对西方文明衰落的恐惧总的来说，学界对亨廷顿的批评，主要是认为他夸大了文明间对立，强调文明间冲突的一面，忽视了文明间交往、互鉴、合作甚至融合的巨大潜能。

新型金融人才队伍适应新型金融业态的发展。这些表述说明，在朝着加快建设金融强国目标的前景过程中，无论是金融发展质量的提高、金融供给侧结构性改革的深化，还是金融风险的防范化解，都需要一支高质量的金融人才队伍去实施、去推进。

第二，加快培育和开发紧缺人才，完善金融人才评价体制。只有把金融人才队伍这个重要支撑力量真正夯实了，我们的金融强国建设才能扎实有效、一步一个脚印地朝前推进。纯洁性是政治要求，即新时代的金融人才队伍建设必须深化金融从业者对金融工作政治性和人民性的认识，拥护党中央对金融工作的集中统一领导，牢固树立人民至上的价值理念，深刻把握中国特色金融发展之路的本质。三要组织引导高端智库、科研院所和高校开展有关金融人才的前瞻性、针对性、储备性政策研究，为我国金融人才政策提供咨询建议。特别是要围绕中央金融工作会议的部署（例如做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，推动股票发行注册制走深走实，培育一流投资银行和投资机构，等等），梳理当前和今后一个时期我国金融人才需求的总体规模、基本结构和重点领域，为金融人才队伍建设明确战略愿景。

党的十八大以来，在党中央集中统一领导下，我国金融系统积极创新人才发展体制机制，不断优化人才发展环境，初步形成了一支规模较大、门类较全的金融人才队伍，有力推动了我国金融改革发展稳定各项工作，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。同时，要加快构建符合我国国情的金融人才评价标准体系，建立由党政机关、金融管理部门、金融机构、行业组织、专家学者、优秀人才、人力资源服务机构等方面代表组成的专业化金融人才评价专家库，探索建立金融人才分类分层分级评价体系。建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系，对金融强国建设具有重大意义。

建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系，需要不断优化金融基础设施布局，通过对标国际高标准的金融法律、法规体系不断完善金融治理结构。金融基础设施体系的可控性，体现为中央和地方政府对金融基础设施各主体和要素具有管理和主导的能力，在任何时候都能保障金融的良性运转和基本安全。从狭义上讲，金融基础设施侧重于金融市场交易的硬件设施，尤其是支付清算基础设施。在开放经济体中，不健全、不完备的金融基础设施体系是国际金融危机爆发和迅速蔓延的重要原因。

建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系，必须全面建设富有弹性且韧性十足的金融基础设施，使其能够有效应对各类风险冲击，特别是有效应对全球性的金融风险和挑战。金融高质量发展就是要通过整个金融体系的高质量运行，实现金融产品和金融服务在质量和效率方面的双提升，进而助推实体经济实现高质量发展。

这就要求必须通过不断提升自主研发和创新能力，掌握核心技术和关键资源，确保金融基础设施的安全、稳定和可靠，不受外部势力的控制和干预。建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系，需要以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放，落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，对标国际高标准经贸协议中金融领域的相关规则，精简限制性措施，增强开放政策的透明度、稳定性和可预期性。加强自主研发和提高创新能力。换言之，自主可控意味着金融基础设施体系的建设和运营完全由本国掌握。

金融供给侧结构性改革的本质，就是通过金融领域不断深化改革，实现金融制度的进一步优化和服务效率的进一步提升，进而提高金融供给结构的适应性和灵活性，以更好地适应金融市场需求结构的变化。从广义上讲，金融基础设施既包括金融运行的硬件设施，也包括相关的制度安排，主要有支付体系、法律环境、公司治理、会计准则、信用环境、反洗钱以及由金融监管、中央银行最后贷款人职能、投资者保护制度组成的金融安全网等。在数字技术时代，金融基础设施是金融与科技结合的重要领域，金融科技的发展可以为金融基础设施建设提供强大的技术支持和创新动力。金融基础设施体系的自主性，强调的是在金融基础设施的设计、运行和维护以及相关制度制定方面的独立性。

习近平总书记提出构建中国特色现代金融体系的六大体系，涉及金融调控、金融市场、金融机构、金融监管、金融产品和服务、金融基础设施等方面，其中，金融基础设施是整个金融生态的基石，是支撑金融体系稳健高效运行的基础性保障。本文系国家社会科学基金项目基于行为和预期管理的财政政策研究阶段性成果） 进入专题： 金融基础设施体系 。

只有加强自主研发和提高创新能力，才能结合本国需求和国际规则更好地构建自主可控安全高效的金融基础设施体系。只有建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系，才能通过推动金融行业数字化转型、提升金融产品和服务标准、增强金融治理能力，构建具有高度适应性、开放性、包容性、普惠性、智能化的现代金融体系，进而实现金融资源的最优配置和高效利用，助推金融高质量发展。

金融安全是国家安全的重要组成部分，也是经济平稳健康发展的重要前提和基础。深入学习贯彻落实习近平总书记在2023年中央金融工作会议、2023年中央经济工作会议、省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的重要讲话精神，建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系，应注重以下方面的工作：推进金融的数字化转型。建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系，是构建中国特色现代金融体系和建设金融强国的题中应有之义，更是加快推进中国式现代化进程的重要保障。建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系必须加强数字化转型，这是顺应技术进步的要求不断提升金融基础设施核心竞争力的现实需要。完善金融监管制度体系。金融基础设施是金融的通道，是承载金融资源运行的中介。

如何建设自主可控安全高效的金融基础设施体系经过多年发展，我国金融基础设施建设已经取得长足进步，为我国金融体系的平稳运行提供了有力支撑，但也存在一些亟待完善之处。一方面，继续加强对金融机构的合规性和风险管理的监督和检查。

自主可控安全高效的金融基础设施体系，是推动实现金融高质量发展的重要内容。另一方面，进一步加强国际金融监管，提高境内外金融市场的互联互通，提升跨境投融资便利化水平。

自主可控安全高效的金融基础设施体系，是构建中国特色现代金融体系的基础保障。习近平总书记明确把建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系作为加快构建中国特色现代金融体系的六大内容之一，为我国金融基础设施体系建设提供了根本遵循和行动指南。

什么是自主可控安全高效的金融基础设施体系金融基础设施体系，是指为各类金融活动提供基础性公共服务的工作系统及制度安排等所组成的有机联系的统一整体，是中国特色现代金融体系的重要组成部分。（作者：王立勇，系中央财经大学国际经济与贸易学院教授、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员。加快推进金融领域的对外开放。因此，只有建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系，才能够有效保障金融系统的稳定和安全，有效防范和化解金融风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

金融基础设施体系是金融体系运行的硬件设施和制度安排，具有跨机构、跨市场、跨地域、跨国界等特征，只有具备高度安全性、稳定性和可靠性的金融基础设施体系，才能有效抵御各种风险和挑战，保障金融体系正常运行，这对于保障金融安全至关重要。只有建立高效运转、畅通互联的金融基础设施体系，才能形成充分的市场流动性，为全社会资金流动提供强大支撑，有效满足金融市场的发展需求，推动形成统一包容开放的金融市场，提高金融服务的质量和效率，进而充分发挥金融的资源配置功能。

自主可控安全高效的金融基础设施体系，应体现以下几个方面的显著特征：一是高效性。金融基础设施体系作为中国特色现代金融体系的六大组成部分之一，通过改革提升其自主可控能力和安全高效水平，正是深化金融供给侧结构性改革所要达到的目的之一。

只有建立健全自主可控安全高效的金融基础设施，才能保障中国特色现代金融体系功能的正常运转由此，资产的供给与需求失衡问题能够得到有效的改善。

2023年8月27日，中国证监会发布公告，对相关制度进行调整和优化。随着资本市场的不断发展，金融资产的规模和种类越来越多样化，金融产品的交易需求也越来越大。资金需求方和供给方不通过银行等金融中介直接进行资金交易，是包括融资和投资两方面的脱媒过程。从资产供给端来看，目前对上市公司减持制度的完善要比暂停IPO和增发更为重要。

企业之所以选择直接融资方式，既可能是因为企业无法满足金融中介的贷款条件，也可能是因为银行满足不了企业多样化的融资需求，如权益融资需求等。（作者系中国人民大学中国资本市场研究院教授。

尤其需要关注交易端政策调整中的降低印花税和佣金，其能够降低交易成本，在一定程度上对交易有活跃作用。从16世纪的意大利威尼斯，到17世纪的荷兰阿姆斯特丹，到19世纪的英国伦敦，再到20世纪的美国纽约，新的全球金融中心不断随着国际经济格局的变化而漂移。

虽然国际金融中心的漂移过程与实体经济的繁荣、国际贸易的发展等方面都有密切关系，但是经济和贸易的发展都离不开产业的进步。上海财经大学上海国际金融与经济研究院研究员） 进入专题： 资本市场 。